中國由制造大國轉(zhuǎn)向制造強國

信息來源：發(fā)布時間：2020-10-23閱讀：488

當(dāng)今世界，“中國制造”位居第一已是公認(rèn)的事實。經(jīng)過數(shù)十年狂飆突進式的工業(yè)化洗禮，以及加入世貿(mào)組織后深度介入全球化進程，價廉物美的“中國制造”如水銀瀉地般滲透世界各地，既增進了全球消費者的福祉，也使中國成為經(jīng)濟全球化的最大獲益者之一。

論數(shù)量，“中國制造”已無可匹敵：年工業(yè)增加值達22.8萬億元，工業(yè)品出口量占全球的1/7，均居世界第一；超過200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量都居世界第一，有幾十種產(chǎn)品的出口占全世界出口總量的70%以上。但是論質(zhì)量，“中國制造”仍難免尷尬：機床占世界產(chǎn)量38%，可數(shù)控機床基本得靠進口；鋼鐵產(chǎn)量世界第一，可高噸位起重機的鋼絲繩得靠進口——質(zhì)與量的巨大反差背后，是“中國制造”在產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值區(qū)域徘徊。

　今年的全國“兩會”，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。

由大到強，就是從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端“爬坡”的轉(zhuǎn)型升級。按照“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”理論的描述，U型的附加值曲線兩頭是研發(fā)設(shè)計、銷售服務(wù)，中間是加工制造；全球產(chǎn)業(yè)鏈不斷變動組合創(chuàng)新，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的國家或企業(yè)唯有勇于和善于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，向“微笑曲線”兩頭的產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，才能在國際分工體系中擁有比較優(yōu)勢，從而晉身為制造業(yè)強國。

環(huán)顧世界，除極少數(shù)面積小、人口少的高收入國家和地區(qū)以金融、旅游為主要產(chǎn)業(yè)，幾乎所有發(fā)達國家都是制造業(yè)強國。對于大國來說，制造業(yè)是一國經(jīng)濟的脊梁。日本、美國等發(fā)達國家出現(xiàn)制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的“產(chǎn)業(yè)空心化”后，就先后遭遇金融危機、經(jīng)濟危機。全球“金融海嘯”之后，飽受重創(chuàng)的發(fā)達國家痛定思痛，紛紛推出重振制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和計劃，如美國的“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復(fù)興”、“先進制造業(yè)伙伴計劃”，德國的“工業(yè)4.0”，日本的“再興戰(zhàn)略”，法國的“新工業(yè)法國”等等。在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重組中，高端制造業(yè)正向發(fā)達國家回流，跨國公司正加快調(diào)整全球布局，以個性化量產(chǎn)為標(biāo)志的新工業(yè)革命，正逐步并最終徹底改變制造業(yè)的組織方式。

對于“中國制造”來說，這是前所未遇的挑戰(zhàn)，也是前所未見的機遇。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中認(rèn)為，中國制造業(yè)一度出現(xiàn)“脫實向虛”的危險傾向，資本游離、人才流失、要素轉(zhuǎn)移、效益低下，工業(yè)被空心化。中國的目標(biāo)是到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化，而實現(xiàn)完全工業(yè)化還要走更長的路，“中國在謀劃工業(yè)4.0的同時，要全力打造3.0，甚至不得不補2.0的欠賬”。工信部等部門正在制定《中國制造2025》規(guī)劃，即將上報國務(wù)院。這項規(guī)劃提出，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)，制造業(yè)服務(wù)化是工業(yè)化的戰(zhàn)略取向，要重視發(fā)展實體經(jīng)濟，防止工業(yè)空心化和邊緣化。

未來十年，是“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵十年，也是中國從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的決定性十年。